FEDER ET FSE
- France
- Italie
POLITIQUE RÉGIONALE
- Convergence
- Compétitivité Régionale et Emploi
- Coopération Territoriale Européenne
FEDER ET FSE
En France:
Parmi les 278 milliards d'euros destinés aux programmes européens, plus de 23 milliards d'euros sont alloués à la France dont 16.7 milliards pour le FEDER.
Le montant total du FEDER pour la France équivaut à plus de 43% du montant total investi par la France dans le programme 2007-2013.
Les fonds sont disponibles aux régions et départements mais doivent passer par Paris sur présentation d'un projet s'inscrivant dans les grandes lignes du programme qui sera ensuite évalué par l'Union Européenne. La France reste donc constamment au courant des mouvements d'argent entre l'Europe et ses régions.
Il est aussi possible d'avoir une idée des régions françaises qui présentent des projets à l'Europe en regardant cette carte.
Le FEDER aura permis la création et le renouvellement de services de transports en commun, l'amélioration de la compétitivité des entreprises, la création de parc écologiques ainsi que de plein d'autres projets qui sont tous consultables librement ici.
Le FSE quant à lui donne plus de 5 millions d'euros à la France, dont 83% seront dépensés dans l'objectif Compétitivité Régionale et Emploi dirigés vers la France métropolitaine. Les entreprises, associations, centres de formations et collectivités locales seront les principaux bénéficiaires de ces fonds sociaux destinés à relancer l'emploi et à améliorer l'insertion professionnelle.
Par ailleurs, 85% du FSE est distribué au préfets de régions pour soutenir les projets qui suivent les grandes lignes du programme. Les autres 15% sont gérés directement par la Délégation Générale à l'Emploi et à la Formation Professionnelle pour soutenir des projets d'envergure nationale.
Graphique sur la répartition des fonds en France au début du programme
En Italie:
Pour le programme 2007-2013, l'Union Européenne a alloué à l’État Italien un montant de 49.5 milliard d'euros au total.
En Italie, l'argent des fonds européens vont dans les caisses de l'état qui subdivise cet argent en Programmes Opérationnels (PO) conjointements financés par le FEDER et le FSE. Ces PO sont donc redistribués parmi les régions selon les besoins. C'est à partir de là que cela devient plus compliqué car contrairement à la France, les régions et provinces italiennes sont beaucoup plus autonomes. Il est donc plus difficile d'avoir un cadre général des dépenses effectuées dans toute l'Italie. En effet, les Programmes Opérationnels se subdivisent en Nationaux (PON) et Régionaux (POR).
Ces Programmes Opérationnels doivent cependant répondre aux critères des objectifs de la politique de cohésion européenne qui sont Compétitivité Régionale et Emploi, Convergence et Coopération Territoriale Européenne.
C'est selon ces trois points, que l'on verra de plus près un peu plus tard,que les fonds sont partagés entre les différentes régions d'Italie.
Ainsi, 33 Programmes Opérationnels devaient être mis en action pour 2007-2013 dans les régions du Centre et du Nord de l'Italie pour la Compétitivité Régionale et Emploi. 19 PO sont partagés dans le mezzogiorno, le sud de l'Italie pour l'objectif Convergence. Les 7 derniers PO étant divisés entre les régions proches des frontières dans le cadre de l'objectif Coopération Territoriale Européenne.
Tableau des fonds débloqués pour l'Italie par provinces
L'argent dépensé aura lui aussi tenté d'améliorer la qualité de vie des citoyens en aidant l'Italie à maintenir ses infrastructures.
Vous pouvez consulter à tout moment les dépenses de chacune des régions dans les projets européens en cliquant ici.
POLITIQUE RÉGIONALE
Chaque programme dispose d'une politique régionale de cohésion différente. Cette politique de cohésion sert de feuille de route pour les projets à financer avec le FEDER et le FSE, on peut donc trouver dans un des trois points spécifiques des projets FEDER et des projets FSE. La politique qui aura marqué la période 2007-2013 est divisée en trois point:
- Convergence
- Compétitivité Régionale et Emploi
- Coopération Territoriale Européenne
CONVERGENCE
Ce premier point a pour but de réduire l'écart de développement entre les régions européennes. Pour ce faire, l'Europe déploie de nombreux outils et les met à disposition des pays respectifs. "CONVERGENCE" s'occupe le plus souvent de projets à caractère social et est le plus souvent financé par le FSE, bien que la création d'infrastructures de télécommunications puisse aussi faire partie de "CONVERGENCE" tout en étant financé par le FEDER.
COMPÉTITIVITÉ RÉGIONALE ET EMPLOI
Ce second point a pour but d'améliorer le rendement des régions en améliorant la compétitivité et en créant des centres de formations pour l'emploi, en favorisant la recherche et en aidant à la création de nouvelles infrastructures et d'idées novatrices. Ce point est le plus commun parmi les pays "riches" de l'Union Européenne.
COOPÉRATION TERRITORIALE EUROPÉENNE
Ce troisième et dernier point ne s'applique qu'aux régions frontalières dans le territoire de l'Union. Ce point a permis la création de programmes et fonds tels qu'ALCOTRA (ALpes COopération TRAnsfrontalière France-Italie) ou encore MedAlp et d'autres programmes transfrontaliers.
Sur les fonds structurels alloués à la France, environ 3 millions d'euros seront distribués pour l'objectif "Convergence" destiné aux quatre départements d'outre-mer qui sont la Guadeloupe, la Guyane, la Martinique et la Réunion.
Plus de 10 millions d'euros iront dans le cadre de l'objectif "Compétitivité" et seront divisés parmi les régions de France métropolitaine uniquement.
860 millions seront quant à eux conservés pour le point "Coopération" et serviront à financer les projets transfrontaliers.
La France a pour but de réduire ses émissions de gaz à effets de serre, de contribuer à la recherche et de baisser son intensité énergétique.
Pour plus de détails, consultez donc le rapport.
Pour l'Italie, la situation est différente. Premièrement elle dispose du double de la France, mais elle doit bien gérer son argent.
En effet, l'Italie a de lourds travaux à effectuer dans les régions Campania, Puglia, Basilicata, Calabria et Sicilia dans le cadre de l'objectif "Convergence". En effet ces régions ont un lourd retard dans le developpement et nécéssitent donc d'un "coup de pouce".
Exemple graphique de l'utilisation du FEDER par les Pouilles dans l'objectif "Convergence"
Le reste de l'Italie, c'est à dire le centre et le nord, est concernée par la politique "Compétitivité" qui servira à améliorer le PIB italien et a apporter une plus grande stabilité sur le plan financier.
Comme pour la France, l'objectif "Coopération" touche les zone frontalières mais aussi les Pouilles (Puglia) qui sont en rapport commerciaux avec la Grèce.
Pour plus de détails concernant la politique de cohésion italienne, le rapport est disponible ici.
